財政内部の監督を強化する

わが国がWTOに加入した後、財政は国際と統合し、公共財政体系を確立し、財政行為を規範化させ、法に則った行政を実行し、法により投資信託を行う必要がある。

まず、財政法律と管理制度を逐次健全化し、現在の多くの財政法律法規は早急に改正、立法と制定を行う必要がある。

例えば、財政立法において、私達の財政活動の最も重要な財政法はまだ成立していません。財政は企業、行政事業単位に対して会計情報の品質監督検査を行い、財政監督立法を行う必要があります。

財政管理制度の面では、私達は公共財政を実行するには、新たな総予算会計制度を新たに制定する必要があります。現代企業管理の要求に従い、国有資産の運営には国有資本金予算制度を制定する必要があります。

したがって、財政の立法と財政管理制度の制定を速め、わが国の財政法律と財政管理制度をさらに充実させ、財政管理を強化し、財政行為を規範化させ、法により行政し、法により資産を管理する。

このようにしてこそ、財政を法に基づいて行政し、法に基づいて財務管理の仕事をすることができる。

私達の財政の仕事を法制化、制度化、規範化の軌道に乗せることができます。

財政が法に基づく行政を実行し、法に基づいて投資信託業務を行うには、財政監督の仕事を真剣に行わなければならない。

財政監督は財政活動の各輸出を締め切ることに重点を置くべきで、具体的なやり方は次の通りであると思う。

予算の編成が完全性、合理性、正確性、科学性に合っているかどうかを監督します。予算の執行と予算の調整は人民代表大会の審議を経て採択されますか？予算の収入、在庫のキャンセルは国家の関連政策の規定に基づいていますか？

予算内、外収入。

予算内、外収入は関連規定の項目と標準に従って費用を徴収するかどうかを監督し、行政事業単位が2つの線を収支する管理の規定に従って、収支のフックを実行し、徴収して分離する。未払いの罰金収入、行政的な費用と予算内、外収入は適時に国庫と予算外の資金財政専門家に全額納付するかどうか、予算内、外収入が差し止められ、押さえ込まれ、流用、座席支出され、予算内、収入を確保する。

社会保障基金。

社会保障基金は規定に従って財政専門家を設置し、社会保障収入は国家の関連政策規定に従って適時に全額を財政に上納するかどうかを監督する。社会保障支出は国家の規定するプロジェクト標準支出に基づいているかどうか、調整した範囲内で保障基金を支払うかどうか、審査の手順に従って直ちに関係者の手に回すかどうか。

_——国庫支給。

国庫が単一口座を設立するかどうかを監督し、財政実行委託銀行に対して行政事業部門の人員の給料を一括して発行し、厳格な審査手続きを経て、適時に賃金を関係者の指定した銀行口座に振り込むかどうか、政府が購入した資金の拠出と関連審査の手続きがありますか？

政府が買い入れる。

政府の購買が合法的な入札手順に従っているかどうかを監督し、購入方式は公開、公平、公正の原則に従って、中底に対して合理的な価格を確定しているかどうか、入札過程に厳密な制約があるかどうか、商品の資金調達は厳格な審査・承認手続きを経ているかどうか、政府の商品購入金額は商品の契約と一致しているかどうか、財政資金の使用効果を高め、財政資金を節約する。

_――国有、集団資産。

国有、集団資産の運営を監督し、付加価値保証を確保するかどうか。国有、集団資産の収益は適時に全額で財政に上納するかどうか。国有、集団資産の処分に合法的な手順があるかどうか、国有、集団資産の流失を減らすことに有利かどうか。

基本建設工事投資。

基本建設工事に合法的な手順があるかどうかを監督し、入札を実施して公開、公平、公正競争を取るかどうか；厳格な概算、予算、予算決算審査を経て、基本建設工事の設計と施工は基本建設手順によるかどうか、工事竣工検収は関連部門の検収を経て、工事竣工決算は工事の予算範囲内にあるかどうか、インフラ建設工事の品質を確保し、財政投資を節約する。

国債資金。

国債資金が専門家の貯蓄を設置しているかどうかを監督し、申告した国債資金が適量に実行されているかどうか、国債プロジェクトの付属資金は適時に実行されているかどうかを確認します。満期の国債は適時に返還され、国債資金が流用され、留保、搾取され、国の重点建設を確保します。

農業財管理。

財政支出の農業資金が関係国の各方針政策に合致しているかどうかを監督する。

農業税収は国家政策の規定によって適時に満額で国庫に納められるかどうか、農業税の減免は権限を超えているかどうか、農業税収の徴収管理は規範化されているかどうか、税金漏れの違法行為を防止し、財政収入を確保し、農業の発展を促進する。

_――統計評価。

統計的に評価された会計情報データとその資料が合法的で、真実で、正確で、完備しているかどうかを監督し、下級の報告書に対する会計情報データと資料は厳格な審査を経ているかどうか、審査された関連報告に対して関係国の方針政策に合致しているかどうか、法律の手順に合致しているかどうか、会計情報と資料の品質を確保する。

財政検査。

財政が企業、行政事業単位の会計情報の品質検査を監督し、合法的な検査手順に従って、財政が発行した財務検査報告書に根拠があるかどうか、関連国家政策の規定に従って違反行為を処理しているかどうか、法律違反の処理が関連法律手続きと手続きに合致しているかどうか、法律に基づいた行政活動を実行し、会計情報の品質を確保する。

財政手形。

財政手形の発行が関連規定に従って発行された範囲内であるかどうか、財政手形の印刷、発行、購入、使用、保管及び照合が財政票管理の要求に合致しているかどうかを監督する。

_——会計事務。

会計事務管理業務において、「代理記帳許可証」と「会計就職資格証」の発行及び全国会計資格試験の出願が関連規定に適合しているかどうか、会計事務管理を強化し、会計事務管理水準を向上させる。

_ーー人事組織です。

財政を監督する人事組織は幹部選任に対して公開選抜を堅持するかどうか、競争して持ち場につくかどうか、幹部の推薦、考察、選抜を経て任用するかどうか、人の不正を防止する。

財政サービス。

財政サービス業務を監督し、財政の職権範囲内で国家の各政策法律法規によって関連業務を処理するかどうか、関連政策の宣伝と実行業務をタイムリーに実行するかどうか、コンサルティング、陳情、苦情、事件の審理などに対して適時に適切に処理するかどうか、財政の高効率なサービスを確保する。